提出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，并系统阐述了推进教育、科技、人才工作的战略部署。将教育、科技、人才并列，形成“三位一体”的关系，进行统筹谋划和一体部署，是该部分最大的亮点。同时，该部分还重申和发展了党的十八大以来在教育、科技、人才工作等方面的重要表述和重大论断。
对教育、科技、人才“三位一体”的新定位。将教育、科技、人才并列，共同构成全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，目的在于从顶层设计上明确三者之间的关系，将三者放置到社会主义现代化国家建设的全局予以考虑。我们必须深刻理解这一新定位，把教育、科技、人才工作摆在更加突出的位置。
教育在三者中居于基础性和先导性地位。教育是立国之本、强国之基，离开了教育，科技发展与人才培养便成了无源之水和无本之木。改革开放特别是党的十八大以来，我国经济社会的快速发展以及取得的辉煌成就，离不开教育的普及和快速发展，离不开教育为社会源源不断输送的各级各类人才。此外，教育领域本身汇集了大批高端优秀人才，也有力支撑、驱动和引领了我国经济社会发展。
科学技术是第一生产力，也是国家综合实力的重要体现。当今世界，国与国之间的竞争，实质就是科学技术的竞争。随着我国综合国力的提升，以美国为首的一些国家把我国作为“假想敌”，对我国高科技领域进行打压，使得我国在一些关键技术领域面临着严峻的“卡脖子”问题。因此，党的二十大报告强调：“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。”
人才是第一资源、创新是第一动力，培养创新型人才是国家、民族长远发展的大计。我们党历来高度重视人才工作，在革命、建设、改革各个历史时期，制定和实施了一系列重大方针政策，为党和人民事业发展培养和集聚了大量的优秀人才。但是，也要清醒认识到，当前我国还存在拔尖创新人才不足、自主培养人才的质量有待提高等问题。在新征程上，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。因此，我国必须深入实施人才强国战略，加快人才资源开发，实现从人力资源大国向人力资源强国的转变。
对加快建设高质量教育体系的新要求。党的二十大报告强调“加快建设高质量教育体系”，对新征程上我国教育高质量发展提出了明确要求。
坚持用高质量统筹各级各类教育发展。高质量发展是时代主题，也是教育发展的必然要求。我国各级各类教育必须从规模数量为特征的外延式发展，进入到以质量为特征的内涵式发展阶段，着力提升教育教学质量和人才培养质量。
大力发展素质教育，提高国民整体素质。要通过发展素质教育，培养一大批高素质劳动者、高层次专门人才，特别是要造就一批拔尖创新人才，提高国民整体素质，为人才强国奠定扎实基础。
持续推进教育公平，提升人民对教育的满意度。教育公平是社会公平的基础。高质量教育体系需要兼顾公平与质量，使广大人民既能“有学上”，又能“上好学”。要坚持以人民为中心，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，不断提升人民群众在教育方面的获得感和满意度。
对科技创新的新要求。党的二十大报告提出“完善科技创新体系”“加快实施创新驱动发展战略”，并对科技创新的领导体制、重点领域、平台建设、运行机制、评价机制、创新生态等作了系统阐述，为新征程上我国科技创新发展指明了方向。
完善科技创新体系。过去十年是我国科技进步最大、科技实力提高最快的十年。这十年的成就和发展为建设科技强国打下了重要的基础，但未来我们面临的任务依然艰巨。当前，我国科技创新能力还不够强，科技创新体系还存在着一些不足。因此，围绕完善科技创新体系，党的二十大报告提出了健全新型制、强化国家战略科技力量、优化配置创新资源、提升国家创新体系整体效能、形成具有全球竞争力的开放创新生态等具体要求。
加快实施创新驱动发展战略。从党的十八大报告提出实施创新驱动发展战略，到党的十九大报告提出创新是引领发展的第一动力，再到党的二十大报告提出加快实施创新驱动发展战略，反映了党和国家事业发展对科技创新的重大急迫需求。因此，必须坚持创新是第一动力，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。
对新时代人才培养的新要求。党的二十大报告提出：“我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。”对人才的自主培养质量、拔尖创新人才的培养提出了要求。
全面提高人才自主培养质量。改革开放40多年来，我国人才队伍建设取得了显著成就。但是，我国仍存在基础研究人才不足、技术技能人才供给不足、顶尖人才匮乏等问题。因此，我们必须全面提高人才自主培养的能力和水平。
着力造就拔尖创新人才。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。因此，我国要继续深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。
对德智体美劳“五育”并举的新要求。党的二十大报告提出：“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”这是德智体美劳“五育”并举的要求首次出现在党的代表大会的报告中，为新时代我国人才培养工作提供了根本遵循。
从人才培养目标来看，培养的是社会主义的建设者和接班人。习指出：“我国是中国领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。”因此，我们要为党育人、为国育才，培养社会主义的建设者和接班人，特别是要为中国长期执政培养接班人。
从人才培养规格来看，要实现德智体美劳全面发展。从党的十九大报告中提出“德智体美全面发展”，到党的二十大报告中强调德智体美劳“五育”并举，补齐了我国育人工作的短板和不足。党的十八大以来，习在多个场合对劳动和劳动教育作出重要论述，并在2018年全国教育大会上正式提出，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（作者分别系中国教育科学研究院教育理论研究所副所长、中国教育科学研究院教育理论研究所助理研究员。更多党课见《党课参考》）开云